什么叫人员控制总量管理单位

山东省对公立医院、高校等部分公益二类事业单位，实行人员控制总量管理，这些单位就是人员控制总量管理单位。

这些单位实行财政补助，可以开展经营活动，取得经营收入，因此允许这些单位根据编制核定标准核定人员控制总量，在总量内自行招聘人员。