加装电梯不批先建由谁处罚

加装电梯不批先建应该由城市综合执法部门和规划部门进行处罚，按照城市规划建设建设管理办法和国家规划建设管理办法，加装电梯应该由建设管理单位提前报建规划部门审核和批准，并且规划部门进行公示后才能下发规划许可证等各种批准文件，由于加装电梯不批先建，一旦有举报，上述两部门应该予以处罚