造价师什么时候分为两级

造价师分为一级和二级的时间为 2019年，具体依据如下：

政策文件依据

2019年4月，人社部、住建部联合发布《造价工程师执业资格制度暂行规定》，明确将造价工程师划分为一级和二级，取代了原有的造价员考试。同年11月，住建部官网正式发布《造价工程师职业资格制度规定》和《实施办法》，进一步确认了这一划分。

首次考试实施

2019年7月，全国范围内首次组织了二级造价师考试，标志着分级制度的正式落地。同年12月，一级造价师考试也同步启动。

专业方向调整

2024年最新规定中，一级和二级造价师均涵盖土木工程、安装工程、交通运输工程、水利工程四个专业方向，但未提及分级时间变更。

总结：

造价师分一级和二级始于2019年，通过政策文件和考试实施完成制度落地，专业方向调整为后续发展内容。