民办大学什么人办的

民办大学由非政府组织或个人承办，具体包括以下几类：

个人创办

具有完全民事行为能力的公民个人可独立设立民办大学，例如私立华联学院由个人创办。

企事业单位

包括私营企业、国有企业、事业单位等，通过投资或合作办学。例如吉利大学由吉利控股集团创办。

社会团体

各类协会、基金会等社会组织可承办民办大学，如中华女子学院由中华全国妇女联合会主办。

其他社会组织

集体经济组织、非营利性机构等也可参与办学。

特点：

民办大学独立于政府财政，主要依靠学费、捐赠等非政府资金运营，需自负盈亏。