青岛大学未能入选211工程的主要原因可归纳为以下几点：
一、政策环境变化
211工程停止评选
国家自2011年起停止了211工程的评选，转而推行“双一流”建设作为高校评价的新标准。青岛大学未能入选211工程的根本原因在于其建设周期与政策调整的时间节点不匹配。
二、名额分配限制
每个省份仅1个名额
211工程实行“一省一校”政策，每个省份仅能推荐1所高校入选。当时山东省内另一所竞争院校是山东工业大学，该校在学科实力、科研经费等方面更受认可。
名额被占用争议
存在一种说法称青岛大学在211工程最终申报时，该名额被山东工业大学（2000年与山东大学合并）“抢走”，导致青岛大学失去参赛资格。但这一说法缺乏权威佐证，更多是民间流传的猜测。
三、学科实力不足
缺乏顶尖学科
青岛大学虽然学科门类较为齐全，但未获得A、B级学科，大部分为C级学科，与双一流大学存在显著差距。
科研与教学指标未达标
在211工程评选中，高校需满足科研经费、人才培养、社会服务等多方面指标，青岛大学在当时未达到这些要求。
四、历史与区域因素
早期发展受限
青岛大学前身为1909年创立的青岛特别高等专门学堂，历史积淀和国际化程度相对较弱，与南开大学、天津大学等早期名校存在差距。
区域高校竞争格局
山东省内高校竞争激烈，山东大学作为综合实力最强的高校，长期占据优质资源，挤压了其他高校的竞争空间。
总结
青岛大学未能入选211工程是政策调整、名额限制、学科实力不足及区域竞争等多重因素共同作用的结果。目前，该校正通过“双一流”建设、学科优化等路径提升综合实力。
