211高校计划由谁提出

211高校计划是由 国家教育委员会（原国家教委）提出并主导的。以下是具体背景：

提出者与初始阶段

该计划最早由国家教委在1990年提出，旨在通过重点建设一批高校提升国家教育水平。1995年11月，经国务院批准后正式启动，正式名称为“211工程”。

与985计划的关系

211计划与1999年启动的“985工程”相辅相成，前者侧重建设100所左右的高校，后者聚焦30所顶尖高校及学科，两者共同推动中国高等教育现代化。

后续调整与扩展

最初计划建设30所高校，后调整为100所左右。到2000年，全国共有112所高校入选，但工程本身并未新增高校，而是对原有重点建设高校的扩展。

综上，211高校计划的提出者是原国家教委，后续由国务院批准并主导实施。